民辦中學(xué)改姓“公”的四大難處

　　民校“改姓”四大難——

　　“一難”有些承辦合同還未到期，提前解約可能引起糾紛。

　　“二難”變動可能導(dǎo)致投資方無法獲利，從而要求補償。

　　“三難”家長擔心質(zhì)量好的民辦學(xué)校“改姓”后質(zhì)量下滑。

　　“四難”民辦教師問題棘手，短期招聘公辦教師不容易……

　　租賃住宅小區(qū)配套公辦教育資源的民辦學(xué)校要改姓“公”，執(zhí)行起來困難重重,區(qū)政府和學(xué)校負責人都呼吁“維持現(xiàn)狀”。廣州市人大常委會副主任陳國安表示：“廣東省《民辦教育促進法》實施細則有望在年內(nèi)出臺，目前細則已經(jīng)進入二審程序，進行到征求意見階段。”

　　昨日，廣州市人大常委會組織檢查組，分兩路深入廣州市白云、海珠、天河、荔灣、越秀等各區(qū)的民辦學(xué)校，檢查《中華人民共和國民辦教育促進法》的執(zhí)行情況。

　　在向廣州市人大常委會執(zhí)法檢查組匯報時，白云區(qū)人民政府有關(guān)負責人坦言：“說實話，很難在短時間內(nèi)落實省里的精神。”該負責人介紹，白云區(qū)現(xiàn)有小區(qū)配套的公有民辦學(xué)校30所，未來3年預(yù)計還將接收小區(qū)配套中小學(xué)28所。“我們現(xiàn)在都不敢說有能力把這58所小區(qū)配套學(xué)校全部改姓‘公’，因為其中牽涉到多個方面的問題。”

　　該負責人介紹，一是有些早期簽訂的承辦合同還未到期，提前解約可能引起法律糾紛、導(dǎo)致經(jīng)濟賠償。同時，這一變動可能導(dǎo)致投資方無法獲得預(yù)期收益、甚至出現(xiàn)虧損，他們有可能向政府要求補償。

　　其次，學(xué)生家長也存在意見，擔心質(zhì)量好的民辦學(xué)校“改姓”之后質(zhì)量下滑。教師問題也十分棘手。“這牽涉到1500名民辦教師，是不是要將他們?nèi)�部解聘？這樣的話，整個學(xué)校就‘空’了。再說，如何在短期內(nèi)招聘到1500多名公辦教師？”

　　此外，海珠區(qū)副區(qū)長黃信儀介紹，民校辦學(xué)受到種種制約。

　　“我們學(xué)校到現(xiàn)在還是用工業(yè)電、工業(yè)水，比公辦學(xué)校貴得多。”海珠區(qū)東風(fēng)二小的校長黃毅文說。

　　白云區(qū)集賢小學(xué)負責人也提到，雖然《民辦教育促進法》明確提出民辦學(xué)校的性質(zhì)是“非營利”的，但缺乏相關(guān)的管理辦法，國稅和地稅部門仍然按企業(yè)所得稅的標準——25%向?qū)W校征稅。公辦學(xué)校則不需繳稅。

　　同時，中山大學(xué)附屬中學(xué)校長廖珂說，據(jù)他了解，海珠區(qū)大多數(shù)民辦學(xué)校教師的月收入僅相當于公辦教師的1/3。“這樣就留不住好老師，外來工的孩子輸在起跑線上，更加弱勢。”

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