學區劃分“相對穩定”很有必要 (2)

　　當然，片區或學區的劃分也不是一成不變的，在明顯存在劃分不盡合理的情況下，做適當微調也是必要的。例如，在實施單校劃片的情況下，存在相鄰的小區或小區的不同樓宇被劃入兩所不同學校的情況。如果兩所學校教學質量相差懸殊，容易引發來自公平方面的爭議，現實中這樣的糾紛屢見不鮮。在這種情況下，對片區或學區的劃分范圍或方式進行調整在所難免。再例如，在“學區房”過熱、家長擇校意愿強烈的地方和教育資源不夠均衡的地方，要盡量擴大覆蓋面，穩妥實施多校劃片，采取隨機派位方式入學。

　　《通知》指出，片區或學區確定后，應在一段時期內保持相對穩定。一般來說，這一時期最少是3年以上。片區或學區劃分的相對穩定，一是有利于提高政府的公信力，保障教育政策的穩定性和連續性，增加社會公眾對政府的信任度，為孩子擁有高質量的入學權和升學權提供保障；二是有利于穩定家長的入學預期，家長擁有確定的招生政策信息會極大地減少焦慮情緒；三是有利于孩子盡早了解片區學校的情況，增強對學校的熟悉度和親切感；四是有利于確保學校招生工作的平穩推進，提高招生管理工作的效率。

　　《通知》還指出，重新劃分調整時要慎重穩妥，認真做好學生家長工作。在具體操作層面，片區或學區調整要充分論證，并提前做好宣傳。由于片區或學區的劃分直接關乎群眾利益，尤其是實施類似多校劃片等新的招生方式時，相關工作要更加縝密：一方面要通過充分論證，使片區或學區調整工作更加科學，強化調整工作程序和內容的公開、公平、公正，提升調整結果的公信力；另一方面，片區或學區調整應通過媒體宣傳等方式提前告知公眾，并設立必要時限，留出相應的預期時間，最大限度地避免家長因為片區或學區調整而遭受不必要的損失，如盲目購買“學區房”而不能達到預期目的，這也是片區調整時應當把握的重要原則。

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